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严查违法不分郊区市区
轰轰烈烈的交通大整治已经持续了2个月，警方采取了前所未有的高压态势严格执法，每周高达数十万的违法处罚数据屡破新高，在法律不容侵犯的威慑力下，遵纪守法出行已经成为了交通参与者的普遍共识。 “最近市区抓得紧就少去去，郊区警察少就多开开。”在一个出租车司机群，记者看到一位驾驶员在群中半开玩笑的调侃。情况真是如此？以上海最南端的奉贤区为例，大整治开始至今，奉贤警方借助科技手段克服郊区地广、人口分布不均匀、警力不足带来的劣势，全警上岗开展全方位执法，已经处罚了30余万起违法行为，数据同比去年增加了889%。 “零容忍” 处罚数据猛增8.9倍 周一上午8时，奉贤交警支队机动中队副中队长梁朱伟到达位于南桥环城西路、航南路上的岗位，作为奉贤区交通执法“精锐部队”，机动中队民警的任务是与辖区交警配合，“零容忍”处罚交通违法。作为南桥镇早高峰流量最高的路口，这里最常见的违法行为就是机动车不按照导向标识行驶，从直行车道违法左转。梁朱伟和两位同事不断拦下违法左转的车辆，在路边逐一处罚。一位违法司机觉得是交警针对他，还抱怨交警耽误了他上班，后来发现所有违法转向的车“无一漏网”，这才明白狡辩没有意义，乖乖接受了处罚。一个早高峰，有十多辆违法车辆被开出了罚单。 早高峰结束，梁朱伟又来到了南桥镇育秀路处罚违停。这里的道路边上划着黄线，不允许停车，即便驾驶员在车上也属违法。一位不自觉的驾驶员因此被逮个正着，虽然几经求饶仍然受到依法处罚。“以前道路两边违停非常普遍，有时公交车连车站也进不去，现在设置了禁停区域，交警也加大了巡逻与处罚力度，违停现象已经少了很多。”梁朱伟说，交通大整治开始至今已经2个月，他的日常工作状态始终在“发现违法、处罚违法”中循环。开始时最多一天他可以处罚六七十起违法，现在即便保持全力执法的状态，一天最多也只能处罚20起，严格的执法显然产生了巨大的震慑力。 除了交警支队，公安奉贤分局机关部门及各派出所也全面参与交通大整治，可谓各警种、立体式、全覆盖。在江海派出所所长李冬看来，“零容忍”执法不仅是职责，也是一种态度，可以感染到所有交通行为参与者，使他们更加严格规范自己的行为。“每天从上班开始，一直连轴转到下班，派出所民警大部分时间也都在严查严处交通违法，没有双休日，加班加点是家常便饭，全局公安民警大多都是这样。”李冬说，如此严格的执法，开始许多市民还不太理解，但之后支持的人越来越多，因为他们意识到公安这次是“动真格”的了，也体会到了遵守交通法规对交通环境的改善多么重要。 根据奉贤警方部门统计，交通大整治开始后，处罚数据相比去年同期猛增8.9倍，达到30多万起。见违必处已经成为奉贤交警的工作常态。 
“全覆盖” 借助科技远程管理 南桥镇是奉贤区的中心，也是奉贤区交通大整治的重镇，但中心城区以外的地区又如何保证监管杜绝违法？奉贤交警支队副支队长戴沪港告诉记者，奉贤区的一大特点就是地广人稀，中心城区人口密集，但城区外的郊区公路、支小道路就成为管理的难点。依靠现有的警力，想要用“人海战术”把这些区域全都管起来难度很大，而唯一可行的方案就是借助科技手段远程管理。 S4高速大叶公路出口，时常会有车辆占用应急车道行驶，交警派遣警力处罚管理，效果非常有限，往往民警岗位一撤，违法马上出现。后来交警部门在这一出口安装了一套电子警察，效果立竿见影，很快这里的违法情况大为好转，吃过“苦头”的驾驶员再也不会占用应急车道行驶。在城区的交通管理中，电子警察同样有效，南桥镇古华路、育秀路是违法停车的“重灾区”，自从交警安装了“电子警察”对违停抓拍后，违停几乎绝迹。 据介绍，目前奉贤全区安装电子警察292套，下半年将增加305套，最终目标是新增2000套电子警察，总数达到现有数量的近十倍，违停、超速、闯红灯、逆行、压线行驶是电子警察重点抓拍的违法行为。 除了排摸违法重点区域安装电子警察外，机动电子警察同样对奉贤区交通管理起到重要的辅助作用。除了传统的车载电子警察外，奉贤警方还在警用摩托车、电动车上安装“鹰眼”摄像头，起到固定证据、拍摄违法等作用。目前已经有超过100套“鹰眼”在奉贤区投入使用。 攻难点 严处“五类车”违法 奉贤交通的另一个特点，就是短途公共交通方式比较缺乏，非机动车是不少本地居民或外来务工人员的首选交通工具，于是“五类车”违法情况较为高发。与整治机动车违法相比，整治“五类车”违法的难度更大，违法频率高，处罚标准低，只能靠警力现场执法。奉贤公安分局根据全市交通违法行为大整治部署要求，紧贴郊区农村实际，坚持标本兼治、综合措施，强势推进交通违法行为大整治“五类车”执法工作，不断净化全区道路交通环境。 奉贤区非机动车过江主要依靠摆渡，但渡船班次不足，有时一班要等一个小时，一些骑车人就采取“非常手段”应对，从大桥或者隧道违法过江，与机动车混行存在极大的安全隐患。在连接闵行与奉贤的闵浦二桥，这种违法行为尤为突出，特别是在早晚高峰，经常可以看到上桥冒险过江的非机动车。
西渡派出所所长金高峰告诉记者，大整治后，仅派出所联合交警支队就在此先后开展了10多次专项整治，每次都能拦下许多违法过江的非机动车。但执法难点在于许多骑车人发现民警设卡后，会滞留在桥上不下来，甚至掉头逆行逃避处罚，场面非常危险。对此，警方会提前布置四轮与两轮警车待命，执法开始后用警车压车，帮助这些违法非机动车安全下桥接受处理。“骑车人也知道民警是为了他们好，安全是最重要的，因此也能配合处罚。”交警西渡中队副中队长方伟华表示，经过每周处罚200起的高压整治，这一违法行为已经大幅度减少。 据介绍，奉贤警方在整治中采取“网格式”管理、“重点式”攻坚、“全日制”纠违。由派出所会同交警部门，依托视频监控系统，对辖区内主要部位不间断开展视频巡逻，对发现的“五类车”违法行为，即调集周边参与整治警力处置。针对“五类车”存在非法客运的行为，警方在大整治期间加大对车辆聚集的公交站点等重点区域开展设卡、固守值勤，并做到“发现一起，查扣一起”。 针对部分“五类车”违法行为发生在民警勤务真空时段的情况，分局及时完善勤务模式，采用轮岗作业、放弃节假日、“早一小时，晚一小时”等勤务时段延长措施，进一步填补执法空隙，不断压缩“五类车”出行空间。自交通违法行为大整治开展以来，奉贤公安分局共查扣“五类车”8550辆次。 受欢迎 路更通畅人更精神 交通大整治效果如何，市民的切身感受最为重要。孙先生家住南桥镇育秀社区，每天一早他都要开车从奉贤出发到市区上班。“感觉郊区和市区管得一样严，我每天一出门就看到交警在路口，而且十次有八次都是在给违法的车子开单。”孙先生说，他对大整治最直观的印象，就是从家门口出发到单位，一路上都能看到交警，而且一直在执法处罚。“作为司机来说，肯定不希望被拦下来，所以只能更加规矩开车，我现在开车连手机都不敢接了。”孙先生说，严格执法氛围一直从奉贤家门口开始出现并延续到市区，同时也影响着驾驶员的心态，看到执法者认真执法，市民也会认真守法。 如果说孙先生对于交通大整治的态度是“害怕被罚”，那奉贤巴士公司公交司机景国军对于大整治的态度就是“举双手欢迎”。景师傅所驾驶的庄莘线全程35.5公里，按照规定跑一圈需要1小时45分钟，但以前景师傅经常晚到，因为南桥镇的一些路段违法停车太严重，不仅进不了站，正常行驶也难。“按规定跑一圈可以休息15到20分钟，可是因为堵车耽误时间了，只能上个厕所就走。”景师傅说这样的问题困扰着许多公交车驾驶员，但自从交通大整治开始后，他明显感觉到了变化。 据介绍，奉贤交警支队大规模整治乱停车，特别是公交车路线上的乱停车违法行为，发现一起立即处理，驾驶员不在车内立即牵引，划黄线路段即便驾驶员在车内也要被处罚。经过一段时间的高压整治，路上违停几乎绝迹，相比之下路边的收费停车场一下子爆满，对此公交车司机最有感触。景师傅告诉记者，现在最大的感受就是道路变通畅了，路边违停的车辆少了，基本每次都能准时跑完，休息时间有了保障。 奉贤巴士公司副总经理黄忠表示，公交驾驶员因为大整治受益，因此更应该配合交警的工作。公司要求司机自觉守法，杜绝自身违法习惯，配合交警工作，文明守法驾驶。同时公司也会对驾驶员安全抽查，如果发现行车过程中存在违规、违法行为，会给予严厉的处罚。“公交司机作为专业驾驶员，一定要把安全放在最高位置，这一要求与交通大整治的初衷不谋而合，因此公交司机一定会全力配合警方维护道路秩序。” 与此同时，交通大整治也极大提高了街面见警率和民警的管事率,“中国警察，OK！”在沪的菲律宾小伙竖起大拇指夸赞奉贤公安民警，4月30日他和友人骑行至奉贤，他因体力透支不慎摔倒，幸而被路口增援民警及时发现、果断处置，才避免险情发生。事件当事民警之一的高校派出所民警吴振宵表示：“现在我们全警参与交通大整治，既要对交通违法行为严管严罚，同时我们也及时向有困难的市民群众释放善意，城市的交通安全有序离不开执法管理部门，更离不开每一位市民群众理解和支持。” |
